为贯彻落实“加快农村金融创新”和“鼓励地方政府和社会资本设立各类农业农村发展投资基金”等2017年中央1号文精神，在总结“蔡塘模式”的基础上，厦门农商银行提出了农村集体经济发展用地融资的农村金融创新方案——“湖里区农村集体经济发展基金”，通过创建一个农村金融融资平台，解决湖里区近二十个农村集体经济发展项目融资难问题。该基金充分体现厦门市政府“党建、富民、强村”的三农政策，减轻份额股东（村民）前期（项目建设期）的筹资和贷款压力，保障所有份额股东（村民）的股份，项目的建设不受村民筹资影响。该基金具有高度可复制性，可以快速推广到各区和全厦门市，对厦门市农村集体经济发展用地的项目建设和城市建设具有示范作用，对全国农村金融创新也具有一定借鉴意义。